Inserción real: la tarea
pendiente en ecuador.
Resumen: Si bien
es importante fomentar la accesibilidad tecnológica para las personas con
discapacidad PCD, es necesario entender que no basta con impulsar el acceso sino
que aparte de aquello debe existir un trabajo macro que debe ser instaurado por
los Gobiernos Nacionales, además de la sociedad civil y los organismos que
trabajan por y para las discapacidades.
En Ecuador han
existido iniciativas que pretenden contribuir con el mejoramiento de la calidad
de vida de las PCD, empero hoy por hoy no existe una política pública real que
involucre directamente a las personas con algún grado de discapacidad y la
sociedad en general.
Palabras clave:
accesibilidad, Internet, política pública, discapacidad, Ecuador
El desarrollo de
las tecnologías de la comunicación e información ha reconfigurado varios
escenarios de la vida social, por ejemplo, podemos citar los ámbitos:
productivo, laboral y educativo. Sin embargo hay que detenerse a meditar como
este advenimiento tecnológico incide sobre las personas con algún grado de
discapacidad visual, pues si bien existen actualmente Apps, dispositivos o
software que podrían propiciar la accesibilidad al conocimiento o al empleo,
son aún insuficientes, debido a varias vicisitudes que se analizarán a
continuación.
Como
reconocimiento a los avances alcanzados por el Ecuador en políticas y programas
en beneficio de las personas con discapacidad, el pasado 14 de junio de 2018 el
país fue designado para presidir el buró de la ‘Conferencia de Estados Parte de
Por motivo del
17 de mayo, Día Internacional del Internet y
La pregunta
obligatoria que se debería plantear en este punto es ¿Qué acciones se están
implementando desde el Estado Nacional para impulsar la inserción de PCD
apoyada en las TIC?
Sin el afán de
sonar apocalíptico, me temo que la respuesta es poco o nada, si bien han
existido espacios de discusión como el I Encuentro Regional hacia
Asimismo, está
el intento de presentar orientaciones para el diseño de políticas públicas que
se presentaron en la ‘Agenda Nacional para
Otro ejemplo de
buena intención es la firma del convenio de cooperación interinstitucional para
ejecutar el Plan Piloto “Política de Cuotas” para la construcción de una
política pública enfocada a garantizar el acceso a la educación superior a
grupos excluidos (PCD). Esta suscripción se dio el 25 de agosto de 2014 entre
los representantes del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades CONADIS y
Innumerables
podrían ser los ejemplos que se citen para demostrar la ausencia de políticas,
o mejor dicho, las intenciones por establecer una política pública, pero más
allá de la crítica que se pueda hacer a estos hechos, está la solicitud latente
de parte de las personas con discapacidad visual para que sean tomadas en
cuenta en este proceso de construcción social incluyente. No se pretende
descartar o desestimar lo alcanzado por los gobiernos ecuatorianos en favor de
las personas con discapacidad, sino que se exhorta a que se generen espacios de
participación, contribución e inserción reales.
Por qué no
pensar en iniciativas gubernamentales que exhorten a una reingeniería de sitios
Web en Ecuador con diseños, formatos y contenidos accesibles, de tal manera que
actividades educativas, laborales, profesionales o de cualquier índole posean
una mejor usabilidad en beneficio de las PCD. Actualmente existen un sinfín de
sitios electrónicos por los que se puede navegar, que van desde páginas
bancarias, bibliotecas digitales o de entretenimiento; pero hay que preguntarse
si en algún momento del diseño de estos portales se realizaron pruebas con
usuarios no-videntes, que verifiquen la accesibilidad, esto último es casi lo
que ocurrió con algunas instituciones que supuestamente velaban por los
derechos de las PCD, pero sus autoridades no tenían discapacidad alguna, como
el caso de la extinta Secretaría Técnica de Discapacidades SETEDIS.
Es decir, como
se puede hablar o luchar por una realidad cuando no se la vive, pues
difícilmente podrá defenderse una realidad sino se atraviesa por ella; por
tanto entender las necesidades de personas sin visión no podrá darse desde la
teoría, la suposición, o peor aún desde un escritorio.
Si el estado
pretende propiciar un escenario social incluyente a parte de las políticas
deberá examinar el rol que han jugado las instituciones de y para la
discapacidad, puesto que; si bien existen como entes de defensa y promoción de
sus derechos habría que analizar si en realidad representan a la gente con
discapacidad, o solo se han quedado en grupos aislados sin mayor injerencia o
representatividad.
Es decir que, el
trabajo estatal en materia de políticas públicas para las PCD no solo debe
consistir en la instauración de cuerpos legales y políticos que aseguren su
inserción, sino que debe incluir a la sociedad y sobre todo a las personas con
discapacidad, otorgándoles un papel protagónico; en otras palabras “Trabajar
por ellos, con ellos”.
Dicho en otros
términos, si el fin es la construcción de una política integral de inserción y
accesibilidad tecnológica (nivel macro), se debe empezar por el involucramiento
de las PCD (nivel micro) en este proceso, pasando por las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales (nivel meso) que los representan. Sin
embargo en todas las etapas de trabajo debe estar inmiscuida la sociedad, pero
no como espectador sino como actor permanente, y para lograr aquello se deberá
diseñar estrategias que despierten interés de participación y reacción, como el
caso de las campañas FTL, por citar un ejemplo.
Es trascendental
analizar nuevamente el desarrollo tecnológico y la irrupción de Internet, de
tal manera que esta plataforma sea un recurso que facilite el gran programa de
trabajo que está pendiente, pues la accesibilidad tecnológica apenas si es la
punta del iceberg, ya que detrás de ello debe existir un conjunto de acciones
que coadyuven a la creación de una sociedad incluyente.
Es necesario
pensar en la generación y difusión informacional intersticial, los micro
relatos, experiencias vivenciales, estrategias sensoriales como artilugios que
motiven la trasmutación societal y finalmente el diseño de una política
gubernamental que al fin beneficie a las personas con discapacidad, sin que se
convierta en una estratagema de réditos políticos sino que sea un salto
cualitativo del episteme social Ecuatoriano hacia la accesibilidad.
Fuentes
consultadas:
1. CONADIS, Plan Piloto para construir una
política de inclusión, 25/08/2014, recuperado el 08/06/2018:
http://plataformaconadis.gob.ec/plan-piloto-para-construir-una-politica-de-inclusion/
2. El Telégrafo, Ecuador preside la
conferencia sobre discapacidad en
https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/6/ecuador-conferencia-discapacidad-onu
3. El Universo, El 41,2% de los hogares de Ecuador
cuenta con Internet fijo, 17/05/2018, recuperado el 10/06/2018:
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/05/17/nota/6764079/412-hogares-ecuador-cuenta-internet-fijo
4.
SENPLADES, Agenda Nacional para
5.
UNESCO, I Encuentro Regional
sobre TIC y Personas con Discapacidad, recuperado el 11/06/2018:
http://www.unesco.org/new/es/quito/communication-information/i-encuentro-regional-sobre-tic-y-personas-con-discapacidad/
Autor:
Mgtr. Lenin Alejandro
Carrera Oña. Quito, Ecuador.