Co-producción como estrategia de mejora de ambientes escolares en Educación Media Superior. Caso CONSTRUYE T

 

En la actualidad los esquemas de intervención del gobierno han rebasado los límites de las instituciones y organizaciones gubernamentales, para incorporar y, en otros casos, permitir el ingreso de la sociedad civil (además del sector empresarial) al diseño, implementación y evaluación de políticas públicas. Esta propuesta de atención a problemas sociales en conjunto con la sociedad, o parte de ella, se ha constituido en una nueva faceta de organización, empoderamiento, gobernanza y legitimación de las estrategias del gobierno.

Esta nueva estructura de intervención se ha denominado co-producción de servicios públicos. Si bien el concepto no es nuevo, y podría decirse que desgastado en los discursos y propaganda política, se ha dado un giro a fin de reenfocar las acciones del gobierno y volver más eficientes los recursos a su alcance, donde la ciudadanía no sólo sea vista como el cliente de la política sino también como parte de los mecanismos de producción de los servicios públicos.

En México estos esquemas de reingeniería organizacional entre lo público y lo privado se ha gestado en distintos ámbitos de la vida pública, ya sea en el diseño de políticas, en el caso de la Ley 3 de 3 y su propuesta de iniciativa hecha desde la sociedad civil, o en la implementación de acciones, como es el caso de las policías comunitarias.

En el ámbito educativo estas estrategias se presentan principalmente en los procesos de implementación de estrategias, en la que el gobierno establece la directriz de actuación e involucra a la sociedad civil en el proceso de gestión. Tal es el caso del programa Construye T. Esta intervención tiene como objetivo el fortalecer las capacidades de la escuela para desarrollar habilidades socio emocionales en las y los estudiantes, y así mejorar el ambiente escolar en los planteles del nivel medio superior participantes.

Para ello la Secretaría de Educación Pública, a través de un convenio establecido con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) promueve la participación de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) de la especializadas en temáticas relacionadas con jóvenes, educación y desarrollo socio emocional. 

Bajo los principios de incidir directamente en la educación integral de los estudiantes del nivel, así como de prevenir conductas de riesgo, tales como la violencia, las adicciones o el embarazo no deseado, que pueden truncar su trayectoria educativa. De esta forma las OSC tienen libertad de promover y gestionar distintas estrategias para atender los objetivos del Programa, siendo las principales estrategias aquellas que promueven la convivencia y resiliencia de los estudiantes, cursos y talleres de educación sexual, así como de formación para el trabajo.

A decir del documento de UNICEF Programa Construye T en escuelas de nivel medio superior, para el desarrollo de proyectos de vida y prevención de riesgos en adolescentes, tan solo en el ciclo 2010-2011 sistematizó más de 57 mil proyectos, siendo para el año 2012 más de un millón 200 mil estudiantes integrados en estas políticas, demostrando la oportunidad de eficientar y ampliar los procesos de intervención en la población juvenil del país. A la par, el documento destaca como uno de los principales logros del proyecto “la puesta en marcha de un modelo de intervención orientado a institucionalizar la participación adolescente en las escuelas de nivel medio superior, con lo cual se hace efectivo el ejercicio de este derecho (de educación”. UNICEF (2014: 28).

Si bien, el contexto de crisis de imagen gubernamental, falta de trasparencia y exceso de burocracia forman parte del imaginario colectivo al momento de cuestionar el actuar del gobierno, también es necesario integrar a este imaginario las alternativas de vinculación, sensibilización y apropiación de la acción pública desde la sociedad, por lo que sería importante valorar el papel que tenemos como ciudadanos pasivos o reactivos, y ciudadanos participativos en el cambio.

 

Referencias

UNICEF (2014) Serie Buenas Prácticas elaboradas a partir de los proyectos e iniciativas implementadas por UNICEF México, durante el Programa de Cooperación 2008-2013

Autor: Mtro. Daniel Cuellar Martínez. Tlaxcala, Tlaxcala. México.

daniel_cue_17@hotmail.com

 

 

 

Regresar.